Bộ NN&PTNT khảo sát mô hình tích tụ tập trung ruộng đất tại Hà Nam

Ngày 27/7, Đoàn công tác của Bộ NN và PTNT đã về khảo sát mô hình tích tụ tập trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn, góp phần tái cơ cấu ngành nông nghiệp tại Hà Nam.

Làm việc với ngành NN, đoàn công tác của Bộ NN và PTNT đã được nghe lãnh đạo ngành báo cáo kết quả thực hiện mô hình  tích tụ tập trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp quy mô lớn của tỉnh. Được triển khai từ năm 2013 và chính thức đưa vào NQ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, chủ trương tích tụ ruộng đất để ứng dụng công nghệ cao được Hà Nam xác định là một trong  ba giải pháp đột phá để xây dựng tỉnh phát triển nhanh, biền vững. Trên cơ sở bước đầu từ các dự án, mô hình điểm, Hà Nam đã quy hoạch 4 khu nông nghiệp ứng dụng CNC với diện tích 503,82 ha để sản xuất rau, củ quả chất lượng cao tại các huyện Lý Nhân, Bình Lục và thành phố Phủ Lý. Tính đến giữa tháng 7/2017, toàn tỉnh tích tụ được trên 223ha đất nông nghiệp, đã ký hợp đồng cho các doanh nghiệp thuê lại quyền sử dụng đất là trên 221ha. Ngoài ra, một số địa phương khác cũng tích tụ được 445 ha để sản xuất rau củ quả, lúa hàng hóa chất lượng cao, trở thành vệ tinh, liên kết với các khu nông nghiệp ứng dụng CNC của tỉnh. Cùng với đó, UBND tỉnh mới ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án xây dựng trang trại bò sữa của công ty TNHH một thành viên Bò sữa Việt Nam tại xã Thanh Nguyên với diện tích gần 150ha... Kết quả của việc thực hiện chủ trương tích tụ tập trung ruộng đất ở Hà Nam trên thực tế bước đầu đã đạt được hiệu quả trên các mặt: kinh tế, xã hội và môi trường. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện địa phương đã gặp phải một số khó khăn vướng mắc đó là: Ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, hạ tầng đầu tư phát triển nông nghiệp chưa đồng bộ; Một bộ phận cán bộ và nhân dân còn băn khoăn do dự và hiểu chưa đúng về chủ trương tích tụ, tập trung ruộng đất; Hệ thống pháp luật không cho phép khi chính quyền đứng ra thuê quyền sử dụng đất của các hộ dân, ký hợp đồng cho thuê đất khi đất đã được cấp sổ đỏ cho người khác và ứng tiền ngân sách để trả trước tiền thuê đất của dân…

Làm việc với đại diện doanh nghiệp, hộ gia đình, giám đốc HTX và tổ hợp tác, Đoàn công tác của Bộ NN đã trao đổi và được nghe nhiều ý kiến, làm rõ: chủ trương, quan điểm và cách thức tổ chức tích tụ ruộng đất của tỉnh; Quy trình thực hiện tích tụ, tập trung ruộng đất nông nghiệp, khó khăn và thuận lợi trong quá trình thực hiện, hiệu quả kinh tế sau khi tích tụ, tập trung ruộng đất để sản xuất kinh doanh nông nghiệp; Hoạt động của các HTXDVNN hiện nay; giải quyết việc làm cho lao động sau khi cho thuê đất... Để thúc đẩy phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC, Hà Nam đề nghị Chính phủ, các Bộ ngành TƯ cho phép được thí điểm mô hình tập trung tích tụ đất đai;  đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi bổ sung luật đất đai năm 2013 để mở rộng đối tượng được thuê quyền sử dụng đất, quy định về cho thuê đất và Luật ngân sách; Xem xét chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu sửa đổi các quy định tại Luật Dân sự, Luật các Tổ chức Tín dụng để doanh nghiệp, HTX, các hộ dân tiếp cận được các nguồn vốn tín dụng; Ban hành chính sách đặc thù hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất khu NNUDCNC.v.v.

Trên cơ sở báo cáo của lãnh đạo sở NN và những ý kiến chia sẻ của các HTX và hộ dân, đại diện đoàn công tác của Bộ NN và PTNT khẳng định: Sự ủng hộ của người dân là yếu tố quan trọng góp phần làm nên thành công trong thực hiện chủ trương tích tụ ruộng đất ở Hà Nam. Qua khảo sát thực tế tại xã Xuân Khê, Bộ NN sẽ đề xuất với Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội các quy định cụ thể đối với công tác tích tụ, tập trung ruộng đất ở các địa phương.