KỲ HỌP THỨ 8, QUỐC HỘI KHÓA XV: Đại biểu Phạm Hùng Thắng kiến nghị khắc phục những bất cập trong thực hiện dự án đầu tư công

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, sáng 6/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Đầu tư công. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung họp.

Đồng chí Trương Quốc Huy, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh và các ĐBQH tỉnh Hà Nam tham dự phiên họp.

Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị cần chỉnh lý các quy định về trình tự, thủ tục, bố trí vốn, rút ngắn thời gian, thủ tục chuẩn bị đầu tư.

Cho ý kiến về điều kiện bố trí vốn hàng năm, đại biểu Phạm Hùng Thắng, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Nam phân tích, tại Khoản 2 Điều 57 của Dự thảo Luật Đầu tư công, sau khi dự án hoàn thành bước chuẩn bị đầu tư như: phê duyệt chủ trương đầu tư, bố trí kế hoạch vốn trung hạn và phê duyệt dự án đầu tư nhưng nếu chưa được bố trí vốn hàng năm thì sẽ không triển khai thực hiện các công việc tiếp theo trong bước thực hiện đầu tư. Như việc giải phóng mặt bằng, thiết kế, dự toán, đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp, đấu thầu lựa chọn đơn vị giám sát… làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị xem xét sửa đổi, bổ sung thêm điều kiện để dự án được bố trí vốn kế hoạch đầu tư công hằng năm vào Khoản 2 Điều 57. Cụ thể là “Chương trình, dự án, đối tượng đầu tư công khác đã được cấp có thẩm quyền (quyết định chủ trương đầu tư), quyết định đầu tư hoặc các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan”.

Liên quan đến vốn, đại biểu Phạm Hùng Thắng cho rằng, quy định dự thảo luật thì các công việc phải thực hiện tiếp theo như lập thiết kế kỹ thuật, lập thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán và đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp, đấu thầu lựa chọn đơn vị giám sát… sẽ không triển khai thực hiện được khi chưa bố trí vốn thực hiện dự án. Nhằm khắc phục bất cập này và rút ngắn về thời gian thực hiện các công việc nêu trên, đại biểu đề nghị xem xét sửa đổi Khoản 1 Điều 59 và Khoản 3 Điều 59 dự thảo Luật, theo hướng chuyển các nhiệm vụ như lập thiết kế kỹ thuật, lập thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán, đấu thầu lựa chọn nhà thầu trong bước thực hiện đầu tư về nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư.

Đối với quy định về thời gian thực hiện và giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, đại biểu Phạm Hùng Thắng đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, bổ sung thêm trường hợp: Dự án bị ảnh hưởng tiến độ do công tác đền bù, GPMB; để tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện và giải ngân vốn đối với dự án theo tuyến, dự án có khối lượng GPMB lớn, nhất là đối với các dự án giao thông, dự án khu công nghiệp, khu công nghệ cao…

Trên cơ sở ý kiến thảo luận, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu nêu.

Bích Thuỷ (biên tập)

Ảnh: quochoi.vn