Sáng ngày 06/01, tiếp tục chương trình Kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam tham gia Thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự.
Đồng chí Phạm Hùng Thắng, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách chủ trì phiên thảo luận
Đồng chí Phạm Hùng Thắng, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách chủ trì phiên thảo luận. Cùng dự có các ĐBQH tỉnh, lãnh đạo một số sở, ban ngành liên quan.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 8 dự án Luật gồm 10 điều, gồm: 8 điều sửa đổi, bổ sung một số quy định của 8 luật hiện hành, 1 điều quy định về điều khoản chuyển tiếp và 1 điều quy định về hiệu lực thi hành. Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật nhằm các mục tiêu tăng cường phân quyền cho các địa phương trong hoạt động đầu tư, đầu tư công và đầu tư theo phương thức đối tác công tư; tháo gỡ một số khó khăn trong: triển khai lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư thuộc dự án có sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi; hoạt động quản trị doanh nghiệp, hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; quá trình tổ chức thi hành án đối với trường hợp người phải thi hành án có tài sản ở nhiều nơi, góp phần tăng tỷ lệ thi hành án về tiền, tạo điều kiện rút ngắn thời gian, giảm bớt các chi phí và xử lý có hiệu quả tài sản thi hành án. Đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh mạng, thừa nhận về mặt pháp luật cho hoạt động kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng; đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công tác bảo vệ an ninh mạng, phù hợp với yêu cầu bảo vệ các mục tiêu trọng yếu quốc gia về an ninh mạng, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trên không gian mạng; khuyến khích thu hút vốn, thực hiện tốt chính sách xã hội hóa đầu tư xây dựng vào hệ thống truyền tải điện quốc gia...
Đại biểu Trần Thị Hiền phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận
Ý kiến tham vấn của đại diện các sở, ngành chức năng của tỉnh và ý kiến đóng góp của các ĐBQH tỉnh đều tán thành việc cần thiết sửa đổi 8 luật cũng như nội dung sửa đổi, bổ sung trong dự án luật. Các Đại biểu cũng nêu những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn hiện nay, đồng thời kỳ vọng dự án luật sau khi được hoàn thiện và có hiệu lực thi hành sẽ phát huy hiệu quả để giải quyết những vướng mắc hiện nay.
Trong đó, các đại biểu tập trung phân tích, chỉ rõ một số hạn chế, bất cập trong các dự án Luật, như Điều 25 Luật Đầu tư công; khoản 1 Điều 31 và khoản 1 Điều 32 dự án Luật Đầu tư; điểm c khoản 1 Điều 34 của Luật Đấu thầu, khoản 2 Điều 4 Luật Điện lực của Luật Điện lực….
Theo ĐBQH Trần Thị Hiền, đối với Luật Đầu tư công đề nghị bổ sung đối với các dự án nhóm A của các địa phương sử dụng nguồn vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài thì nên chuyển thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư cho HĐND cấp tỉnh để đảm bảo tính thống nhất với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Đối với Luật Đầu tư, giữa Luật Đất đai và Luật đầu tư chưa có quy định thống nhất trong việc quyết định chủ trương thực hiện dự án (đối với dự án ngoài ngân sách) với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện. Đại biểu cho rằng, việc xác định dự án cần có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện được phê duyệt mới quyết định chủ trương đầu tư. Vướng mắc về thủ tục đầu tư liên quan khoản 4 điều 29 Luật Đầu tư với điều 62 và điều 63 của Luật Đất đai 2013 và Luật Đấu thầu cần sớm khẩn trương sửa đổi Luật Đất đai mới có thể tháo gỡ được khó khăn, vướng mắc, không thống nhất hiện nay.
Đối với Luật Điện lực, các ĐBQH ủng hộ chủ trương xã hội hóa, song tán thành với quan điểm của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường về việc cần sửa đổi toàn diện dự án Luật này mới đáp ứng được tình hình mới.
Đối với dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, các đại biểu tán thành việc khuyến khích sử dụng năng lượng sạch, xanh, sử dụng hàng hóa thân thiện với môi trường. Tuy nhiên các đại biểu đề nghị xem xét đánh giá kỹ hơn việc khuyến khích sử dụng điện năng lượng mặt trời, cần khuyến khích sử dụng có điều kiện chứ không để sử dụng tràn lan, đánh giá những hệ lụy đối với môi trường khi xử lý rác thải từ pin của xe ô tô đã qua sử dụng….
Kết luận phiên thảo luận này, đồng chí Phạm Hùng Thắng, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh đã tiếp nhận đầy đủ các ý kiến góp ý từ các cơ quan, ban ngành của tỉnh, ý kiến của các ĐBQH trong đoàn và để tổng hợp chuyển tới Quốc hội.
Chiều nay, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục thảo luận ở tổ về chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc- Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025; dự thảo nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ.
Ý kiến ()