Sắp xếp bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả đưa Hà Nam bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc

Qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (gọi tắt là Nghị quyết số 18-NQ/TW), với sự nỗ lực, quyết tâm cao từ tỉnh đến cơ sở, Hà Nam đã đạt được một số kết quả quan trọng, bước đầu tạo được sự thay đổi về chất trong hoạt động của tổ chức bộ máy.

Những kết quả bước đầu

Sau 7 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt và tuyên truyền, cụ thể hóa, ban hành Chương trình hành động và tổ chức thực hiện đạt nhiều kết quả quan trọng. Tổ chức, bộ máy các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở được củng cố, kiện toàn theo hướng tinh gọn, đảm bảo thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ. Một số địa phương, cơ quan, đơn vị đã thí điểm mô hình mới về tổ chức, kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý, cắt giảm tổ chức trung gian, giải thể các cơ quan, tổ chức hoạt động không hiệu quả; sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất các đầu mối, đơn vị trực thuộc, phòng, ban... đem lại hiệu quả thiết thực.

Sau 7 năm thực hiện đổi mới, sắp xếp, toàn tỉnh đã giảm 4 cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy, 5 Sở, 83 phòng, ban và tương đương cấp tỉnh, cấp huyện và 03 Ban Chỉ đạo.

Cùng đó, đã giảm 40 đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh, cấp huyện, 18 đơn vị hành chính cấp xã; 553 thôn, tổ dân phố. Qua việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, trong 7 năm, Hà Nam đã tinh giản 215 cán bộ, công chức và 881 viên chức; giảm 283 cán bộ, công chức cấp xã và 2.676 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Việc sắp xếp, bố trí, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc thực hiện tinh giản biên chế đã tạo động lực phát huy được năng lực, sở trường công tác, nâng cao chất lượng; sau sắp xếp các cơ quan, đơn vị hoạt động hiệu quả hơn. Việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị sau khi tổ chức sắp xếp lại được thực hiện nghiêm túc, kịp thời phù hợp với quy định; trong đó, có các văn bản về việc giải quyết chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức thuộc diện tinh giản sau sắp xếp ngoài chế độ chính sách của Trung ương.

Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy

Việc tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước là một yêu cầu cấp thiết, mang lại nhiều lợi ích quan trọng trong bối cảnh đất nước đang bước vào kỷ nguyên phát triển mới. Điều này không chỉ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giảm chi phí mà còn để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và đáp ứng kỳ vọng của người dân. Vì vậy, ngay sau khi có chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Nam tổ chức Hội nghị quán triệt; thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18; chỉ đạo xây dựng Đề án số 09 ngày 13/12/2024 về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Hà Nam tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với tinh thần khẩn trương, quyết liệt, bám sát chỉ đạo của Trung ương và đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm “vừa chạy vừa xếp hàng”; “Cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”. Các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đã nhanh chóng triển khai phương án đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với phương châm thận trọng, chắc chắn, giữ vững nguyên tắc để đề xuất tinh gọn tổ chức bộ máy tối ưu nhất.

Theo Đề án, sau khi thực hiện hợp nhất, kết thúc hoạt động các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng cấp tỉnh sẽ giảm 09 tổ chức, cơ quan (trong đó 02 tổ chức Đảng; 02 Ban; 05 Sở), giảm 09 đảng đoàn, ban cán sự đảng và một số đầu mối bên trong của các ban, sở, ngành. Thành lập mới 02 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được cán bộ, đảng viên và Nhân dân đồng tình, ủng hộ. Ông Phạm Văn Luân, người dân Phường Tân Liêm, TP Phủ Lý đánh giá Nghị quyết 18NQ/TW thực sự là cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, rất đúng, sát thực và cấp bách trước yêu cầu của sự phát triển đất nước trong giai đoạn hiện nay.

Trên tinh thần chủ động xây dựng các đề án, phương án đảm bảo tiến độ nhưng không để xảy ra xáo trộn, các ban, sở, ngành cấp tỉnh trong diện sắp xếp tiến hành từng bước đảm bảo bộ máy mới đi vào hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả ngay, thông suốt, không để gián đoạn công việc đúng theo chủ trương của Trung ương, của tỉnh và phù hợp đặc điểm, tình hình thực tế của mỗi cơ quan, đơn vị. Theo bà Lê Thị Mai Loan, Chánh Văn phòng Sở Xây dựng Hà Nam, theo Đề án sắp xếp tinh gọn bộ máy, Sở Xây dựng sẽ sáp nhập với Sở Giao thông – Vận tải. Hai đơn vị đã cùng phối hợp xây dựng Đề án sắp xếp bộ máy bên trong đảm bảo tinh gọn, đồng thời cán bộ, đảng viên, viên chức, người lao động của Sở Xây dựng cũng đồng thuận, nhất trí cao với chủ trương này.

Trong quá trình thực hiện, công tác phổ biến, quán triệt, cập nhật thông tin, nắm bắt và quan tâm đến tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức, viên chức được tiến hành kịp thời, thường xuyên; công tác chính trị, tư tưởng được chú trọng, bảo đảm sự thống nhất, đồng lòng, nỗ lực thực hiện chủ trương chung. Do đó đến nay, tư tưởng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các ban, sở, ngành cấp tỉnh trong diện sắp xếp cơ bản ổn định, đồng thuận, tập trung triển khai các nhiệm vụ đề ra.

Có thể nói rằng, nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn bộ máy là công việc rất khó khăn, nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến mỗi con người trong từng tổ chức; đòi hỏi phải có sự đoàn kết, thống nhất, đồng thuận, quyết tâm cao. Theo đồng chí Lê Thị Thủy, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh về tổng kết thực hiện Nghị quyết 18, khi tiến hành sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị đòi hỏi sự dũng cảm hy sinh lợi ích cá nhân, vì lợi ích chung của từng Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. cùng với quyết tâm rất cao của toàn Đảng, cả hệ thống chính trị, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp, tất cả vì một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh, sớm sánh vai với các cường quốc năm châu.

Do đó cần phải tập trung làm tốt công tác tư tưởng, vận động, động viên, tạo sự đồng thuận, thống nhất, phát huy tính tiên phong, gương mẫu của Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhất là người bị ảnh hưởng.

Sắp xếp, tinh gọn bộ máy không chỉ tinh giản một cách cơ học, cào bằng, mà cần phải gắn công tác này với vấn đề cơ cấu, sắp xếp, tổ chức lại bộ máy của các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải bảo đảm nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm, khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ. Ngay sau sắp xếp phải bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, không để gián đoạn công việc, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức và xã hội.

Cùng với tinh gọn tổ chức bộ máy, phải rà soát sắp xếp giữ lại đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực, có uy tín, có sản phẩm cụ thể đo đếm được để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. “Việc sắp xếp, bố trí cán bộ, nhất là người đứng đầu ở những đơn vị hợp nhất phải thực sự công tâm, khách quan, công khai, minh bạch; phải căn cứ vào năng lực, sở trường, uy tín, quá trình phấn đấu, cống hiến của cán bộ. Đồng thời, phải đảm bảo tiêu chuẩn chức danh theo quy định, gắn với quy hoạch và cơ cấu cấp ủy các cấp để chuẩn bị tốt cho công tác nhân sự Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXI” – đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Với sự đoàn kết thống nhất, quyết tâm chính trị cao, sự đồng lòng của các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân, tin rằng Hà Nam có thể thực hiện thành công nhiệm vụ tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển nhanh, bền vững cùng đất nước trong kỷ nguyên mới.

Hoa Hiên