Thủ tướng: Khẩn trương xây dựng Đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh

Sáng nay 5/3, tại trụ sở Chính phủ, phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2 năm 2025 đã được diễn ra dưới sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Dự Phiên họp có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình; các Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Lê Thành Long, Hồ Đức Phớc, Bùi Thanh Sơn, Nguyễn Chí Dũng, Mai Văn Chính; Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân; các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; đại diện lãnh đạo một số ban, ủy ban, cơ quan của Trung ương Đảng và Quốc hội; lãnh đạo một số tập đoàn kinh tế, lãnh đạo 13 tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long. 

Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, đây là thời điểm công việc rất nhiều, trong khi tình hình thế giới diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường. Cạnh tranh chiến lược ngày càng gay gắt; một số nước điều chỉnh chính sách thương mại, nhất là chính sách thuế, ảnh hưởng tới xuất nhập khẩu, cung cầu toàn cầu, kinh tế thế giới vẫn gặp khó khăn, phục hồi chậm.

Trong nước vừa phải thực hiện, hoàn thành các nhiệm vụ thường xuyên, vừa tập trung tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết 18, chuẩn bị sắp xếp địa giới hành chính các địa phương theo tinh thần chỉ đạo mới nhất của Bộ Chính trị, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với mục tiêu đạt từ 8% trở lên trong năm 2025 và triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; tổ chức các ngày lễ lớn của đất nước.

Trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng, thường xuyên trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự giám sát, đồng hành của Quốc hội, sự ủng hộ của người dân, doanh nghiệp, sự giúp đỡ của bạn bè quốc tế, nước ta vẫn giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; an sinh xã hội bảo đảm, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện; chính trị - xã hội ổn định, an ninh quốc phòng được tăng cường, công tác đối ngoại được tăng cường.

Tuy nhiên, Thủ tướng chỉ rõ: không được lơ là, chủ quan, mất cảnh giác vì diễn biến bên ngoài, nhất là sự phục hồi của kinh tế thế giới đang còn yếu, trong khi Việt Nam là nước đang phát triển, nền kinh tế đang chuyển đổi, quy mô nền kinh tế còn khiêm tốn, độ mở lớn, sức chống chịu với các cú sốc bên ngoài còn hạn chế.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các thành viên Chính phủ, các đại biểu tập trung đánh giá sát tình hình kinh tế-xã hội, những vấn đề nổi lên trong tháng 2 và 2 tháng đầu năm, những điểm làm tốt, chưa tốt, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện cả ở Trung ương và địa phương và nhận định, phân tích bối cảnh, tình hình tháng 3 và thời gian tới có gì đáng chú ý; những vấn đề nổi lên và đối sách của Việt Nam nhằm tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát. Cùng với thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên, phải theo dõi, nắm chắc tình hình và thích ứng linh hoạt, hiệu quả với những vấn đề phát sinh.

Thủ tướng yêu cầu các đại biểu đề xuất các trọng tâm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thời gian tới để năm 2025 phải tăng trưởng ít nhất 8%, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025, tạo đà, tạo lực, tạo nền tảng, tạo khí thế mới để đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình, xây dựng đất nước giàu mạnh, văn minh, thịnh vượng, nhân dân ấm no, hạnh phúc.

Cùng đó Thủ tướng đã chỉ đạo một số vấn đề cụ thể cần lưu ý trong chỉ đạo, điều hành, như tình hình thị trường lúa gạo, chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá, điều hành lãi suất, giải ngân đầu tư công, vấn đề thuế, phí, lệ phí để hỗ trợ doanh nghiệp…

Tại phiên họp, các thành viên Chính phủ đã cho ý kiến thảo luận nhằm đánh giá về tình hình kinh tế - xã hội tháng 2 và 2 tháng; các chương trình mục tiêu quốc gia; tình hình giải ngân vốn đầu tư công; tình hình thực hiện Nghị quyết 25 của Chính phủ về mục tiêu tăng trưởng các ngành, lĩnh vực và địa phương bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên; những trọng tâm chỉ đạo thời gian tới.

Tại cuộc họp này, Thủ tướng triệu tập lãnh đạo các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Cửu Long để tham gia thảo luận về tình hình sản xuất, tiêu thụ, xuất khẩu lúa gạo; việc triển khai các dự án hạ tầng giao thông, nhất là bảo đảm nguyên vật liệu cho các dự án tại khu vực phía Nam. 

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tình hình kinh tế - xã hội 2 tháng đạt nhiều kết quả tích cực, tốt hơn tháng trước và cùng kỳ năm trước; người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước, các định chế tài chính, tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế... gia tăng niềm tin vào triển vọng của nền kinh tế.

Trong đó, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 2 tháng tăng 3,27% so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước đạt 25,4% dự toán, tăng 25,7% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất nhập khẩu 2 tháng tăng 12% so với cùng kỳ, trong đó xuất siêu ước đạt 1,47 tỷ USD. Tổng vốn FDI đăng ký hơn 6,9 tỷ USD, tăng 35,5% so với cùng kỳ; vốn thực hiện đạt gần 3 tỷ USD, tăng 5,4%.

Các cân đối lớn, an ninh năng lượng, an ninh lương thực được bảo đảm; bội chi, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài được kiểm soát tốt. Hoạt động sản xuất, kinh doanh tăng trưởng tích cực, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 2 tăng 16,7% so với cùng kỳ, 2 tháng tăng 7,0%.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, tập trung hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; xử lý tồn đọng, vướng mắc; đẩy mạnh các dự án hạ tầng trọng điểm; các cấp, ngành, địa phương triển khai quyết liệt, bảo đảm tiến độ, yêu cầu sắp xếp, tinh gọn bộ máy; tiếp tục đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; bảo đảm ổn định chính trị, độc lập, chủ quyền quốc gia; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Sau khi nghe các ý kiến phát biểu, kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nêu rõ nhưng kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, khó khăn, thách thức; và bài học kinh nghiệm. Thời gian tới, Thủ tướng chỉ rõ, tiếp tục tập trung cho tăng trưởng, phát triển nhanh nhưng phải bền vững, không hi sinh tiến bộ công bằng, an sinh xã hội, môi trường để chạy theo tăng trưởng đơn thuần, siết chặt kỷ luật kỷ cương, hành chính trong chỉ đạo điều hành.

Thủ tướng nhấn mạnh nhiệm vụ giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp hài hòa, đồng bộ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm. Trong đó, phấn đấu giảm mặt bằng lãi suất, thông qua các công cụ lãi suất tái chiết khấu, lãi suất tái cấp vốn, lãi suất cho vay qua đêm, lãi suất cho vay lĩnh vực ưu tiên mà Chính phủ đã chỉ đạo, lãi suất tín phiếu Ngân hàng; tăng thu, giảm chi, tiết kiệm chi; giảm thuế, phí và lệ phí…; bảo đảm vốn tín dụng cho nền kinh tế gắn với chất lượng tín dụng, tập trung cho sản xuất, kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, tuyệt đối không để thiếu vốn tín dụng cho nền kinh tế.

Cùng với đó, Thủ tướng chị đạo, phải đảm bảo không được để thiếu năng lượng, nhất là không để thiếu điện, dầu, điện, ga, khí; chuẩn bị cho cuộc họp của Chính phủ vào cuối tuần có đối sách các vấn đề phát sinh trong cạnh tranh thương mại, điều chỉnh chính sách của các nước, nhất là chính sách thuế và các vấn đề có liên quan tới Việt Nam, giải quyết các vướng mắc trong quan hệ kinh tế với Hoa Kỳ.

Thủ tướng yêu cầu, các bộ, ngành, địa phương phải thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các Kết luận, Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, nhất là Kết luận số 123 của Trung ương, Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, các Nghị quyết số 01, 02, 25 của Chính phủ, Chỉ thị số 05 của Thủ tướng Chính phủ.

Các Bộ, cơ quan chủ trì khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn, Nghị định quy định chi tiết luật, Nghị quyết đã ban hành; tổ chức thực hiện hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật. Các bên liên quan rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét mở rộng áp dụng một số cơ chế, chính sách thí điểm, đặc thù đã được Quốc hội cho phép tại địa phương và đã phát huy hiệu quả; đẩy nhanh hoàn thiện thể chế cho các động lực tăng trưởng mới; hoàn thiện quy định về quản lý tài sản số, tiền kỹ thuật số.

Người đứng đầu Chính phủ chỉ đạo ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới. Trong đó, tăng cường kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng mắc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các công trình trọng điểm, quan trọng quốc gia; khẩn trương hoàn tất việc phân bổ toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước. Trường hợp không phân bổ đúng hạn, Chính phủ sẽ thu hồi số vốn chưa phân bổ để bố trí cho các dự án khác cần vốn đẩy nhanh tiến độ; tăng cường xúc tiến, thu hút dự án FDI có quy mô lớn, công nghệ cao, nhất là trong các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, điện tử, bán dẫn, hydrogen...; kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp FDI để đẩy nhanh tiến độ các dự án.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xây dựng kế hoạch chủ động triển khai các giải pháp phù hợp để thúc đẩy thương mại hài hòa, bền vững với Mỹ, Trung Quốc, các đối tác lớn. Khai thác hiệu quả 17 FTA đã ký kết; thúc đẩy đàm phán, ký kết các FTA mới, khai thác các thị trường mới, tiềm năng; tập trung thực hiện các giải pháp cụ thể kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt; đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; có kế hoạch cụ thể và triển khai đồng bộ các giải pháp để đẩy mạnh thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế. Bộ Công an nghiên cứu, sớm mở rộng diện miễn thị thực nhập cảnh cho một số quốc gia phù hợp.

Cùng với đó Thủ tướng yêu cầu, tiếp tục xử lý có kết quả các vấn đề tồn đọng, kéo dài; Chú trọng các lĩnh vực văn hoá, xã hội, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu; Củng cố quốc phòng, an ninh; giữ vững trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh hơn nữa công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; Tăng cường công tác thông tin, truyền thông, tạo đồng thuận xã hội, phải bán sát chủ trương của Đảng để xây dựng kế hoạch tuyên truyền./.

Các bộ, ngành tập trung chỉ đạo, đôn đốc thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 03 của Chính phủ thực hiện NQ số 57 của Bộ Chính trị về khoa học công nghệ đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, trong đó có hình thức văn bản phù hợp xác định rõ thời gian theo tháng đối với từng nhiệm vụ. Các bên liên quan rà soát các cơ chế, chính sách, giải pháp để tập trung thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; tập trung rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, giải pháp để đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, tạo chuyển biến thực chất trong cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh hoá, phát triển kinh tế tri thức, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, các ngành, lĩnh vực mới như chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, internet vạn vật…; hoàn thiện Nghị quyết về các cơ chế, chính sách phát triển đột phá khu vực kinh tế tư nhân, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về trung tâm tài chính quốc tế và khu vực tại Việt Nam.

Tiếp tục hoàn thiện thể chế là “đột phá của đột phá”; tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; Các bộ, cơ quan, địa phương rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét mở rộng áp dụng một số cơ chế, chính sách thí điểm, đặc thù đã được Quốc hội cho phép tại địa phương và đã phát huy hiệu quả. Các bộ, cơ quan liên quan đẩy nhanh hoàn thiện thể chế cho các động lực tăng trưởng mới. Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện quy định về quản lý tài sản số, tiền kỹ thuật số, trình Chính phủ trong tháng 3/2025. Bộ Nội vụ chủ trì thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; Khẩn trương xây dựng Đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã trình Đảng ủy Chính phủ trước khi báo cáo Bộ Chính trị.